В Україні планують запровадити трирівневу пенсійну систему, за якої громадяни отримуватимуть солідарну, професійну та накопичувальну пенсії замість однієї. Реформа має зробити виплати справедливішими, а для людей із великим стажем пенсії можуть зрости в 1,5-2 рази.
Про це розповів міністр соціальної політики, сім’ї та нацєдності Денис Улютін. За словами міністра, нинішня пенсійна модель не витримує критики з точки зору справедливості.
Люди з однаковим стажем та подібними зарплатами можуть отримувати суттєво різні пенсії. Причини – спецпенсії, численні винятки, різні формули нарахування та хронічний дефіцит солідарної системи.
Саме тому уряд пропонує поступовий перехід до трирівневої моделі, де кожна частина пенсії матиме чітке призначення і джерело фінансування. Нова система передбачає поділ пенсійних виплат на три складові:
- солідарну пенсію;
- професійну (замість спецпенсій);
- накопичувальну частину.
Кожен із рівнів має вирішувати окреме завдання – від базової соціальної підтримки до заохочення людей легально працювати й робити внески. Перший рівень залишиться основою пенсійної системи. Розмір солідарної пенсії напряму залежатиме від суми внесків, сплачених протягом усього трудового життя, а не лише від формального стажу.
За оцінками Мінсоцполітики, для людей із довгим стажем роботи – наприклад, учителів, медиків або працівників промисловості з понад 40 роками стажу – виплати можуть зрости в 1,5-2 рази. Окремо розглядається запровадження гарантованої базової допомоги для тих, хто не зміг накопичити достатній страховий стаж. Розмір такої підтримки щороку визначатиметься в державному бюджеті та має бути прив’язаний до реального, а не формального прожиткового мінімуму.
Другий рівень – це фактична заміна чинних спеціальних пенсій. Йдеться про людей із пільговим або особливим стажем, які мають право на ранній вихід на пенсію.
Спецпенсії не скасовуватимуть повністю, але їх виведуть із солідарної системи. До досягнення загального пенсійного віку такі громадяни отримуватимуть виплати виключно з професійної частини, яка фінансуватиметься окремо.
Ключовий принцип — врахування не лише років роботи, а й обсягу фактично сплачених внесків. Це має прибрати ситуації, коли високі пенсії фінансуються коштом усіх платників ЄСВ. Повний перехід від спецпенсій до професійних може тривати близько 13 років, якщо реформа стартує у 2026–2027 роках.
Третій рівень – накопичувальний. Він передбачає добровільні особисті заощадження на старість, які формуватимуться паралельно зі сплатою єдиного соціального внеску.
Участь у накопичувальній системі не буде обов’язковою, однак у міністерстві прямо зазначають: відмова від неї означатиме значно нижчі доходи після виходу на пенсію. Очікується, що накопичувальний рівень запрацює не раніше 2027 року, після підготовки законодавства, фінансових механізмів і системи контролю за коштами.
Реформа не буде миттєвою. Перехід до нової пенсійної моделі розтягнеться на роки, а окремі елементи співіснуватимуть із чинною системою. Водночас уряд наголошує, що без цих змін забезпечити гідні пенсії в умовах війни, демографічної кризи та дефіциту бюджету буде неможливо.
Як повідомляв OBOZ.UA раніше, середня пенсія з січня 2025-го до січня 2026-го зросла з 5 789,05 до 6 544,62 грн, або на 13,05%. Це більше, ніж рівень інфляції за минулий рік (8%). Однак навіть таке зростання не може врятувати купівельну спроможність пенсії.
Джерело: OBOZ.UA
